Questo Progetto è nato, per affrontare il problema della sicurezza in un’ottica più vasta rispetto a quella, pur importante, delle problematiche inerenti il mantenimento dell'ordine pubblico, nella convinzione che le politiche di promozione della sicurezza non possano essere solo politiche di repressione dei fenomeni criminali.
La Regione Toscana, con la Legge Regionale 16 agosto 2001 n.38, ha definito i criteri e le modalità di finanziamento degli interventi in materia di politiche locali per la sicurezza.
L'obiettivo nuovo appare l'attuazione, da parte degli Enti Locali, di politiche che riguardano l'intera popolazione di una città o di un quartiere, la qualità delle relazioni sociali ed interpersonali, la qualità dell'ambiente urbano, integrate con le politiche che si occupano della prevenzione e della repressione dei delitti, affinché la promozione di più alti livelli di sicurezza in Toscana sia affrontata con un approccio globale e con un impegno integrato delle istituzioni coinvolte, perseguendo principi di, legalità; solidarietà e accoglienza; integrazione delle politiche e coesione istituzionale .
Diffondere un concetto più ampio di sicurezza e di ordinato svolgimento della vita civile, favorendo la promozione da parte delle istituzioni, nazionali e locali, per i relativi livelli di competenza, di politiche integrate per la sicurezza finalizzate a perseguire obiettivi per promuovere un ambiente collettivo più accogliente e sicuro; rendere vitali gli spazi pubblici; combattere ogni forma di esclusione sociale; prevenire i comportamenti criminali; mediare i conflitti e ridurre i danni.
Anche la città di Pescia ha aderito a questo progetto, denominato Pescia città amica e sicura operando con interventi sul nostro territorio:

Elementi di analisi

Il centro storico di Pescia, sia nella parte ad est che in quella ad ovest dell’omonimo torrente, è interessato da alcuni atti di inciviltà che pregiudicano la salvaguardia della sicurezza dei luoghi, delle persone e del decoro ambientale, e deturpano l’immagine della città.
Si evidenziano in particolare le seguenti problematiche:
- il progressivo aumento dell’abbandono di rifiuti, anche ingombranti, presso i cassonetti;
- il danneggiamento di edifici pubblici e privati con scritte disegni e affissioni;
- la manomissione di sedili, panchine, segnaletica stradale;
- l’insudiciamento di “cantini” e vicoli che vengono utilizzati anche per il soddisfacimento di esigenze corporali.
I luoghi maggiormente interessati dalle problematiche suddette sono:
1) Piazza Mazzini che, con i suoi 6470 mq circa di superficie, rappresenta il principale luogo di aggregazione della città. Oltre ad essere sede del mercato settimanale del sabato, è caratterizzata dalla presenza di edifici rinascimentali e barocchi, dalla Chiesa della Madonna di Piè di Piazza (a sud) e dal Palazzo del Vicario, sede del Comune (a nord) da alcuni uffici comunali quali il Comando della Polizia Municipale, i Servizi Finanziari ed il Servizio Sviluppo Economico e dai tipici “cantini”, vicoli coperti che collegano la piazza stessa con le parallele Ruga degli Orlandi ad ovest e Viale F. Forti ad est.
2) Piazza Matteotti, principale parco pubblico e luogo di aggregazione di bambini, ragazzi, studenti,  caratterizzata dalla presenza di una artistica fontana, di aiuole e panchine ed interessata anche dalla esistenza di un Cinema e dall’adiacente parco giochi Nerja.
Nasce da qui l’esigenza di monitorare costantemente i luoghi descritti che risultano a maggior rischio per la sicurezza ed il decoro urbano, dando priorità al cuore della città, rappresentato proprio dalla Piazza Mazzini, con lo scopo di controllare il rispetto degli edifici pubblici e di quelli di pregio artistico ed architettonico, nonché la pulizia ed il pubblico decoro delle aree di pubblico transito ed in particolare dei “cantini”.
Negli ultimi 5 anni, il territorio del Comune di Pescia ha subito una considerevole trasformazione soprattutto a causa della forte immigrazione, divenendo così prevalentemente multietnico con la presenza di almeno cinque etnie diverse.
Ciò ha trasformato non soltanto gli usi, le abitudini ed i costumi, ma soprattutto ha dato l’avvio ad alcuni processi indispensabili di integrazione, sia per gli adulti che per i minori.
Tutto questo al fine di prevenire ulteriori disagi che potrebbero presentarsi, oltre al fenomeno dell’immigrazione, e di creare sul territorio situazioni che portino gli individui a conoscere ed accettare la cultura gli uni degli altri, prevenendo così azioni di violenza o di razzismo dilagante.
Il fenomeno dell’incidentalità stradale impone il dovere rivolgere una particolare attenzione a quei soggetti che si approssimano a diventare potenziali conducenti di veicoli (ciclisti e ciclomotoristi) e, comunque, utenti della strada.
Si conferma così l’esigenza di intervenire, mediante l'attuazione di iniziative mirate di educazione alla legalità nei confronti della popolazione scolastica, particolarmente numerosa, in particolare nei confronti degli studenti delle scuole elementari e medie inferiori, sul tema della sicurezza stradale.

Attività, servizi e interventi

L’Amministrazione Comunale di Pescia ha provveduto, nell’anno 2005, all’acquisizione ed alla installazione di un sistema integrato di videosorveglianza per il controllo di Piazza Mazzini. al fine di prevenire il verificarsi di atti vandalici e danneggiamenti agli edifici ed alle strutture nonché l’insudiciamento delle aree pubbliche, con particolare riguardo ai “cantini”.
Il sistema prevede l’impiego di una telecamera fissa brandeggiabile a 180° e la possibilità di visualizzazione e registrazione delle immagini per mezzo di apposito software gestionale, con Personal Computer e relativo monitor installati presso il Comando della Polizia Municipale.
L’Amministrazione Comunale di Pescia intende implementare il sistema di videosorveglianza con l’installazione di una ulteriore telecamera nella zona Piazza Matteotti e strade limitrofe.
Tale acquisizione consente lo svolgimento dell’attività di vigilanza sugli edifici pubblici e privati, in particolare delle aree pubbliche adiacenti e di transito verso i principali plessi scolastici del Centro cittadino, nonché sulla pulizia dei marciapiedi, dei passaggi pedonali e dei giardini pubblici che insistono sull’area.
L’Amministrazione Comunale, in accordo con le Forze di Polizia, ritiene inoltre necessario prevedere la creazione di uno “Sportello Immigrati” presso l’Ufficio Politiche Sociali, nonché la creazione dello “Sportello Legale Informativo” con consulenza legale gratuita, soprattutto in merito alle controversie lavorative ed alla conoscenza ed osservanza delle leggi.
Lo “sportello informativo legale” avrà sede presso la Pubblica Assistenza di Pescia e sarà gestito dalla Associazione ARCINUOVA di Pistoia, in nome e per conto del Comune di Pescia.
L'Amministrazione intende infine attivare un corso di educazione alla legalità, improntato sia alla sicurezza della circolazione stradale che alle elementari norme del vivere civile, destinato agli studenti delle scuole dell’infanzia (scuola materna), delle elementari e delle  medie inferiori .

Risultati attesi

L’implementazione di un sistema di videosorveglianza permette di integrare l’attività di controllo del territorio svolta dal Corpo di Polizia Municipale, in particolare nelle ore notturne, in assenza di uno specifico servizio, consentendo anche il riscontro di fatti e comportamenti illeciti commessi, oltre a costituire un’efficace strumento di prevenzione a salvaguardia della sicurezza urbana, dell’igiene pubblica e del decoro ambientale.
La creazione dello “Sportello Immigrati” e dello “Sportello Legale Informativo” è finalizzato al rafforzamento degli strumenti di informazione e consulenza necessari:
- per porre gli immigrati in condizioni di parità con gli altri cittadini;
- per considerarli soggetti consapevoli di diritti e doveri e non oggetti da assistere;
- per promuoverne la loro emancipazione e consapevolezza;
- per consolidare i canali di comunicazione con le associazioni di immigrati e con quelle che si occupano degli immigrati al fine della massima divulgazione delle informazioni e dell’attività di assistenza.
Si favorisce in tal modo l’integrazione multietnica, la prevenzione del disagio e la sicurezza dei cittadini.
L'educazione alla legalità, rivolta prevalentemente alla sicurezza della circolazione stradale, ha quali soggetti destinatari gli alunni che frequentano l’ultimo anno della scuola dell’infanzia (scuola materna),  le classi quarte e quinte della scuola elementare e la classe terza delle scuole medie, in grado questi ultimi di guidare entro breve tempo un ciclomotore.
Lo scopo principale è quello di informare tali soggetti al corretto uso della strada (rispetto delle norme di comportamento del codice della strada) in particolare quali conducenti di velocipedi e di veicoli a motore a due ruote, nonché fornire loro gli elementi essenziali per una corretta guida degli stessi (uso del casco e modo di guidare), al fine di ridurre il fenomeno infortunistico e contribuire a far crescere il concetto della "regola".

Elaborazione del progetto

Per quanto riguarda l’esigenza di attivazione di strumenti di videosorveglianza degli spazi pubblici di Piazza Mazzini, Piazza Matteotti e strade limitrofe si è tenuto conto delle numerose segnalazioni pervenute direttamente presso il Comando della Polizia Municipale o tramite l’Ufficio Relazioni con il Pubblico in ordine al degrado ambientale dei “cantini”, al deposito di rifiuti all’interno degli stessi o al di fuori degli appositi contenitori, alla necessità di proteggere i monumenti e gli edifici pubblici esistenti da atti di vandalismo e danneggiamento (anche con scritte, disegni ed affissioni).
Relativamente all’integrazione multietnica ed alla prevenzione del disagio sociale (azioni di violenza o di razzismo) si è partiti dall’analisi delle fonti anagrafiche e dallo studio dei dati prodotti dall’Osservatorio Sociale Provinciale, nonché dagli incontri con Associazioni e rappresentanti di etnie straniere.
L'esigenza di intervenire sulla educazione alla legalità in materia di sicurezza stradale, invece, è determinata dalla necessità di confermare i positivi dati riscontrati nel campo dell'infortunistica stradale nel 2005, soprattutto con riferimento ai soggetti coinvolti, in età compresa tra 0 e 20 anni ed ai veicoli dagli stessi condotti.
Alla elaborazione del progetto di educazione alla legalità, partecipano anche la Scuola Media Andreotti e la Direzione Didattica del Primo Circolo di Pescia.